新建打击整治一体化作战中心,年均带动破案1.6万余起;AI反诈机器人24小时“在岗”,全力守护市民的“钱袋子”;将警务带入可视化时代,实现“一屏观全域、一网管全省、一键令全警”……放眼警营,新一轮公安改革大潮奔涌向前。
“要坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进。”习的殷殷嘱托振聋发聩、犹在耳畔。
近年来,全国公安机关牢记嘱托,注重守正创新,全面深化公安改革,不断塑造公安事业发展的新动能新优势。连日来,本报联合调研组深入上海、湖北、内蒙古、江苏、甘肃、福建、广东等地调研采访,探寻公安机关坚持守正创新、驱动发展引擎的“密码”。
今年4月,上海市公安局普陀分局长寿路派出所民警在工作中发现,一家电商平台上有人出售假冒品牌桌游纸牌。承办民警唐捷经初查发现,嫌疑店铺幕后隐藏着一个制假售假团伙,遂提请分局“一站式”执法办案管理中心介入研判。中心先后会同经侦支队、刑侦支队、网安支队等进行研判,通过智慧侦查中心网上作战系统,逐渐梳理出犯罪团伙全部成员、线下仓库地址等信息。很快,在多部门警种的配合下,普陀警方成功将犯罪团伙一网打尽。
案件快速侦破,作为承办民警,唐捷感慨颇多:“以往各部门单兵作战,在信息交互上可能存在时间差,导致信息滞后。现在我们依托执法办案管理中心打破警种壁垒,大大提升了办案效率。”
从“单打独斗”到“攥指成拳”,在上海,“一站式”执法办案管理中心成为深化执法规范化建设的“龙头”项目,通过重塑执法办案新模式、打造合成作战新平台、构建协同治理新格局,使执法办案更规范、打击整治更精准、社会治理更高效。
上海公安建设应用“一站式”执法办案管理中心只是公安改革大潮中的一朵浪花。近年来,各地公安机关迎难而上、攻坚克难,着力破解深层次体制机制问题,加快构建协同高效的警务体制机制。
警种部门林立、信息数据不畅严重影响实战,如何解决?湖北公安大胆破局,省市县三级公安机关破除部门壁垒,整合各警种人才和数据资源,新建打击整治一体化作战中心,高效服务大要案攻坚。
近两年来,湖北省公安厅依托一体化作战中心机制,对各类违法犯罪发起8轮集中行动,向各地提供优质信息7000余条,年均带动全省公安机关侦破案件1.6万余起。
如何让110再快一秒,服务群众更及时?内蒙古包头公安通过接处警流程再造,聚焦集约化整合,率先启动“一市一台”建设,由市公安局110报警服务台统一接派全市110及122报警求助,直接指挥调度115个派出所、交警中队和113支巡逻组、武装处突队,通过扁平化指挥实现“一呼百应”。
110接派警平均时长缩短至87秒,平均出警时长缩短至6分钟,接处警满意度提升至99.4%,包头公安情指体系改革初显成效。
随着天空中传来“嗡嗡嗡”的声音,警用无人机将地面上的一草一木和地理坐标实时传回指挥中心,参战民警通过警务终端接收到指令,迅速合围将犯罪嫌疑人抓获……这是近日江苏海安公安机关侦破一起刑事案件时的一个画面。
“这次搜寻总面积达41.9平方公里。如果通过人海战术,不仅耗时费力,还容易产生盲区盲点。现在有了数智支撑,搜捕方向十分精准。”参战民警钱博宇说。
这一切得益于江苏省公安厅党委实施的“一号工程”——“苏警数智”行动。近年来,江苏省公安厅通过“苏警数智”行动,九游会网址大全建立省级大数据实战赋能中心,构建起省市县上下贯通、更加适应实战需求的大数据应用生态体系。同时,江苏公安机关致力打造汇聚警情、警力、警务要素的“指挥超图”,将警务带入可视化时代,实现“一屏观全域、一网管全省、一键令全警”。
科技创新关系国家前途命运、社会发展进步、人民生活福祉。近年来,各地公安机关聚焦科技兴警,深化科技创新和科技成果应用,为推进公安工作现代化提供强大动力。
如何推进大数据智能化应用,更好提升打防工作水平?甘肃公安搭建全警“应用超市”,实现基础信息“社区民警采集维护+大数据智能推送”,推动传统“汗水+脚板”警务与新时代“智慧+科技”警务紧密衔接、高度融合,牵引推动整体工作不断发展进步。
人工智能技术如何赋能公安业务、更好服务警务实战?福建省莆田市公安局反诈中心根据不同的诈骗类型数据,结合不同场景需求,为AI机器人模拟定制冒充公检法诈骗、网络购物诈骗、刷单类诈骗等10余种预警应对系统。今年以来,莆田市公安局已通过AI机器人开展预警58.8万人次。
7月13日,甘肃省嘉峪关市公安局五一路派出所接到指令:辖区居民宋某正在遭遇电信网络诈骗,但当事人的电话一直处于通话状态。综合指挥室民警立即开展调度,巡防民警和社区民警迅速开展工作。在多警种密切配合下,成功阻止了这起电信网络诈骗案。
这样的联动配合,得益于嘉峪关市公安局推行的派出所警务运行机制改革。近年来,甘肃公安优化“一村(格)一警”、派出所“两队一室”、社区警务规范化建设,不断提升群众获得感、安全感和满意度。
基层基础工作是公安工作现代化的基石。近年来,各地公安机关坚持大抓基层、大抓基础,把派出所建设摆在突出位置,实施主动警务、预防警务,完善基层警务运行机制,更好维护社会稳定、守护人民安宁。
7月16日,内蒙古自治区包头市公安局青山分局自由路派出所民警王欣拿着民情日志工作清单,和同事一起到社区开展工作。任务清单上清晰地标注着每日、每周、每月基础工作和阶段性重点工作,让原本复杂的社区工作一目了然。
如何构建边界清晰、分工合理、权责一致的职能体系,有效推动“派出所主防”落地落细落具体?包头公安对基层基础工作系统归类,制定“派出所主防”基础防控评价指标和民情日志工作清单,对评估板块、分值组成、牵头部门、考核节点、工作要求等逐条分析,确保评估内容合理规范。
“社区工作事情多,有了任务清单标准,工作内容较之前更清晰明了了,大家工作起来更有劲儿了。”王欣告诉记者。
同样是推进“派出所主防”改革,广东省广州市公安局黄埔分局给出了另一份答卷。近年来,黄埔区在踏上经济发展快车道的同时,也面临着人口增量大、各种纠纷多等情况。黄埔公安积极推进“派出所主防”改革,创新精准警务。黄埔分局情指中心及各派出所综合指挥室根据报警内容及警情性质,按需为110接处警提供关联比对、基本研判提示等服务。针对重大警情,由黄埔分局情指中心组织处置,会同相关警种和属地派出所开展即时核查、分析、研判,及时评估处警危险程度,并据此安排警力,视情启动警种支援机制和相邻派出所相互支援机制。
“推行精准警务后,让派出所从过去集打击、防范、管理、服务于一体的多功能、综合性战斗实体,逐渐回归‘防’的主业。”黄埔派出所副所长李俊标说。
改革只有进行时,没有完成时,公安机关将继续以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化。
(采写:本报记者吴艺、杨保华、陆晗、闫振宙、袁灏、王鹏强、杨青春、何剑飞,通讯员陆璐、赵旦、朱中威、杨明华、陈强胜)
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